一、举报对象 1.汪清县自然资源局（增减挂钩项目主管部门） 2.汪清县天桥岭镇人民政府（项目实施责任主体） 二、举报核心事项 举报上述单位在鹿圈子村城乡建设用地增减挂钩五期项目中，存在政策依据不足、程序严重违规、侵害群众合法权益等问题，导致符合条件的农户未被纳入项目，请求依法核查并责令整改，重新启动项目申报程序。 三、事实经过 （一）诉求与答复 1.2024 年 6 月 17 日，我首次向相关部门咨询鹿圈子村土地置换（增减挂钩）政策，询问是否有正式文件、标准及调研情况，被告知 “地块距离村庄约 1000 米、面积不符合增减挂钩项目条件”。 2.2024 年 6 月 20 日，我对答复存疑（持有合法房权证及集体土地使用证），反馈后被告知 “鹿圈子村村民搬迁意愿低，未列入五期项目计划”。 3.2024 年 6 月 25 日，我质疑 “意愿低” 的定性（未召开村民会议、未统计意愿），答复称 “整村未达到 90% 搬迁率，房屋及土地面积不符合《汪清县易地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩试点项目搬迁》要求”。 4.2024 年 8 月 12 日，我再次质疑 “90% 搬迁率” 无依据、程序不合规，被告知 “通过微信群、广播宣传过，无半数村民同意，不存在不作为”，未提供任何书面证据。 （二）本人合法权属证明 1.房权证（编号：T6204）：建筑面积 78.10㎡，规划用途住宅，登记时间 2015 年 6 月 12 日； 2.集体土地使用证（汪集用（2015）第 22-0041 号）：使用权面积 329.9㎡，地类为农村宅基地，使用权类型为批准拨用宅基地。 四、违规事实及政策依据 （一）政策依据不足，擅自增设准入条件（违反吉林省增减挂钩政策） 1.“距离村庄 1000 米” 限制无依据：根据《吉林省城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂使用管理办法》（吉国土资规〔2018〕号）及《吉林省城乡建设用地增减挂钩管理办法》，省级政策未对 “农户住宅距离村庄的距离” 设置任何限制。汪清县自然资源局以此为由拒绝纳入项目，属于自行增设政策条件，违反 “依法行政” 原则。 2.“地块面积不符合” 标准未公开：本人持有合法权属证明，房屋及土地面积符合农村宅基地标准，但汪清县未公开增减挂钩项目对 “住宅面积、宅基地面积” 的具体准入细则，仅以 “不符合条件” 模糊答复，剥夺本人知情权。由于字数限制投递两份