项目编号 Q12002

　　项目名称 农用地转为建设用地的批准

　　实施部门 省国土资源厅

　　设定依据 《中华人民共和国土地管理法》

　　审批条件 1.用地申请的各类要件齐全；

　　2.项目用地符合土地利用总体规划并安排用地计划指标；

　　3.项目用地符合国家产业和供地政策；

　　4.项目占地地类和权属清晰准确；

　　5.项目建设占用耕地落实占补平衡；

　　6.用地属于违法用地的，已经处罚到位；

　　7.征地前各项程序履行到位（由市县政府实施，在申报材料中予以说明）；

　　8.征地补偿标准符合国家和省里有关规定；

　　9.落实被征地农民的社会保障资金；

　　10.缴齐项目用地涉及的相关规费；

　　11.符合法律法规的其他有关规定。

　　申报材料 城市分批次建设用地

　　1.市、县人民政府用地申请；

　　2.市、县国土资源管理部门的审查报告；

　　3.“一书三案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案；

　　4.土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具）。

　　5.征地社会保障资金落实审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不参加社会保障的）；

　　6.耕地占补平衡挂钩信息确认单；

　　7.建设项目用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；

　　8.土地利用总体规划图（局部）；

　　9.拟占用土地1：1万标准分幅土地利用现状图。

　　单独选址项目用地

　　1.市、县人民政府用地申请；

　　2.市、县国土资源管理部门的审查报告；

　　3.建设用地申请表；

　　4.“一书四案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案；

　　5.建设项目用地预审批复；

　　6.建设项目批准、核准或备案文件；

　　7.建设项目初步设计批准或审核文件；

　　8使用林（草）地批准文件（涉及占用林地、草地的）；

　　9.征地社会保障资金落实审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不参加社会保障的）；

　　10.耕地占补平衡挂钩信息确认单；

　　11.土地利用总体规划局部调整方案（涉及规划调整的）；

　　12.建设项目用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；

　　13.土地利用总体规划图（局部）；

　　14.拟占用土地1：1万标准分幅土地利用现状图；

　　15.土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具）；

　　16.根据需要提供土地复垦方案评审表（项目占用临时用地）。

　　办理时限 省国土资源厅自受理之日起30个工作日内完成审查，报省政府批准。

　　收费标准 (1).耕地开垦费。依据《吉林省土地管理条例》第十六条。标准为，一般农田为前三年平均产值3-5倍，基本农田为前三年平均产值的10-15倍。

　　(2).新菜地开发建设基金。依据《吉林省土地管理条例》第二十七条。标准为按被占土地前三年平均产值计算：长春市、吉林市为12-15倍；四平市、辽源市、通化市、白山市、白城市、延吉市为8-12倍；其它（县）市及工矿区为6-8倍。

　　征用城市郊区菜地的，缴纳新菜地开发建设基金，不缴纳耕地开垦费。

　　(3).新增建设用地土地有偿使用费。依据《关于调整部分地区新增建设用地有偿使用费征收等别的通知》（财综[2009]24号）的有关规定，吉林省新增建设用地土地有偿使用费征收等别及收费标准划分如下：

　　长春市（朝阳区、二道区、宽城区、绿园区、丰满区）为64元；吉林市（船营区、龙潭区、昌邑区、丰满区）为56元；四平市（铁西区、铁东区）、延吉市为42元；长春市双阳区、通化市、松原市宁江区、辽源市（龙山区、西安区）为34元；白山市八道江区、白城市洮北区、公主岭市、梅河口市、图们市、敦化市为28元；和龙市、桦甸市、珲春市、集安市、蛟河市、九台市、临江市、龙井市、磐石市、舒兰市、榆树市为24元；安图县、白山市江源区、长白县、大安市、德惠市、东丰县、抚松县、辉南县、梨树县、柳河县、农安县、前郭县、双辽市、洮南市、通化县、汪清县、永吉县为20元；伊通县、靖宇县为16元；长岭县、扶余市、乾安县为14元；通榆县、镇赉县为10元。

　　(4).用地管理费。依据《关于公布土地系统管理收费项目及标准的通知》（吉省价房涉字[1997]3号）、《关于降低涉企行政事业性收费标准的通知》（吉省价收[2013]177号）的有关规定。占用国有土地的其标准为长春市市区0.855元/平方米，吉林市市区、延吉市1.2825元/平方米，其它城镇1.7195元/平方米。占用集体土地的为0.513元/平方米。

　　审批责任人 杨振华

　　咨询电话 0431--88550258 0431--88550202

　　投诉电话 0431--88550232