情系黑色沃土 “数瞰”白山松水——吉林以“三调”成果助力经济社会发展纪实

　　2021年粮食产量62.13亿斤，在全国产粮县（市）中连续18年稳居第一，这是吉林省榆树市交上的一份亮丽成绩单。

　　“相较吉林省第二次全国土地调查数据，10年来榆树市耕地面积增加了约18.4万亩！”说起耕地保护数据，榆树市自然资源局调查监测科科长客宪东如数家珍。他自豪地说：“按亩产600公斤算，增加的耕地可产出1.1亿公斤大米。”

　　榆树是吉林的“粮仓”，吉林又是名副其实的“大国粮仓”。2021年，吉林粮食产量首次突破800亿斤，位居全国第五。2022年吉林省政府工作报告提出，加快国家粮食安全产业带建设，实施“千亿斤粮”生产工程。

　　耕地是粮食安全之根，根深才能叶茂。吉林现有耕地11247.75万亩，排名全国第四位，为夯实“大国粮仓”打下了坚实基础。

　　11247.75万亩的数据从哪里来？在吉林省第三次国土调查（以下简称“三调”）的700多个日夜中，6000多名“三调”工作人员，历尽艰难险阻，废寝忘食工作……在他们心中，每一组数据的真实、准确事关国计民生。

　　坚守真实准确底线

　　“守质量、保真实，不让发现的问题走出吉林。”为摸清国土“家底”，吉林省自然资源厅在全省自然资源系统建立了8级质检体系，采取作业队伍自检、监理单位监督、县级自查、市（州）级全面预检、省级核查单位全面内业核查、质量监督检查组抽查、省级外业核查、核查组复核等措施，层层核检、相互制衡、上下互动、反复检验、协同配合、挤压“水分”，最大限度保障“三调”成果真实可靠。

　　刀刃向内，自我加压。吉林省“三调”领导小组办公室率先自主开展自查自纠，通过自主开发的专项功能模块，实现内业核查问题标准化描述，打造了工业化质检流程，最大限度减少人为干预，确保“三调”成果“图、数、实地”一致，为“批、供、用”相互协同的高效化管理应用提供了重要支撑。

　　在“三调”过程中，吉林用实际行动把“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩、讲清原因”的16字工作方针和“实事求是、质量第一”的调查原则不折不扣落实到位。

　　功夫不负有心人。吉林历经4轮大规模攻坚，保质保量按时完成了全部县级调查成果提交，数据成果一次性通过国家级全方位核查及自然资源督察机构组织开展的4轮督察，圆满完成了覆盖全省合计696.02万块地类图斑的调查核实工作，“三调”工作取得重大阶段性成果，向国家和人民交上了一份优异的答卷。

　　在这些成绩背后，是吉林“三调”工作者建立完善质检体系、寸步不让的严格坚守，是充分动员调动各方力量、持续开展攻坚的拼搏风貌，是主动提升成果质量、刀刃向内、自我加压的勇气魄力。一桩桩、一件件，这些工作凝聚形成了独具特色的吉林“三调”工作者风采，为后续调查工作打造了“样板”，为自然资源管理工作提供了支撑。在“三调”工作者看来，“闯过了‘三调’这一关，有信心迎接任何工作挑战。”

　　“‘三调’是国家交给我们的重大任务，必须做好。”吉林省“三调”领导小组办公室副主任、省自然资源厅调查监测处处长祝占胜认为，只要调查数据真实准确，“三调”工作者历经再多艰辛、付出多少努力都是值得的。

　　强化“三调”成果运用

　　“三调”数据显示，吉林现有耕地11247.75万亩，面积排名全国第四位，约占全国耕地总面积的5.86%。吉林以“三调”成果为基数，举全省之力落实最严格的耕地保护制度，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，实施盐碱地综合利用示范行动……这一项项切实举措，写入了省政府工作报告，也成为吉林自然资源工作者保护耕地的使命和行动。

　　“‘三调’成果不仅促进了耕地保护工作，也为国土空间规划和相关专项规划提供了统一基数、统一底图，是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。”吉林省自然资源厅规划处处长董永红表示，在用足用好用活“三调”成果方面，吉林做足了文章，不仅为实施“千亿斤粮”工程提供重要支撑，还广泛应用于国土空间规划编制、“三区三线”划定、生态保护修复等工作。

　　习近平总书记强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展。

　　白山松水，林海茫茫。为了保障生态安全，吉林以“三调”成果为基础，坚持系统观念，因地制宜，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，万里绿水长廊、林草湿生态连通等一批重大生态工程有序推进，生态强省建设步伐不断加快。

　　“家底清，数字明；打基础，利长远。调查成果最大限度地应用，是对‘三调’工作的最大褒奖。”吉林省“三调”领导小组负责同志表示。

　　当前，吉林依托“三调”成果，积极推进新一轮长吉图（长春、吉林和图们江流域的延边地区）开发开放先导区发展规划批复，加快申建中国（吉林）自贸试验区，坚持高水平规划、高标准建设高新科技园区，加快查干湖水生态修复与治理试点工程建设，科学有序实施城市更新行动，推进农村“三产”融合……“奋进新征程、建功新时代”的希望之歌正在白山松水间唱响。

　　来源：自然全媒体