全省深化农村集体经营性建设用地入市试点工作现场会在九台区召开

　　为贯彻落实全国农村集体经营性建设用地入市试点视频培训会精神，安排部署我省深化试点改革任务。3月22日，省自然资源厅在九台区召开全省深化农村集体经营性建设用地入市试点工作现场会。

　　上午，台培青厅长一行，参观考察了玛莎建材有限公司、朱老六食品有限公司、马鞍山村田园综合体项目入市用地情况和企业发展状况。

 

 

 

 

　　下午，召开经验介绍和工作部署会。会议由省自然资源厅范强副厅长主持。会上，长春市委常委、九台区委书记黄宪昱做经验交流发言，详细介绍了九台区在国家“三块地”改革过程中取得的成绩、破解的难题以及经验做法，提出了下一步深化试点改革的工作思路。九台区自然资源局做了关于集体经营性建设用地入市主线流程的演示和成功案例讲解，介绍了“三块地”改革时期入市的经验做法，并结合新一轮试点改革要求重新梳理了相关事项，以及集体经营性建设用地入市的前期准备工作、基本操作流程，剖析了典型案例。

 

 

 

　　最后，省级工作协调联动机制召集人、省自然资源厅厅长台培青同志讲话。

　　台培青厅长系统回顾了国家土地制度改革的法制化进程，深刻阐述了国家“三块地改革”，土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革三者间的内在关联，以及集体经营性建设用地入市反映出的深层次问题，以及本轮深化试点改革的必要性和重要性。

　　紧紧围绕中央文件和国家入市试点工作方案确定的8个方面试点任务，就强化国土空间规划引领作用、明确入市主体和入市方式、建立开发利用监管机制、健全土地增值收益分配机制、研究入市与成片开发土地征收之间的协同机制、探索入市土地用于保障性租赁住房建设、维护市场主体合法权益等内容进行了深入系统地解读。提出了五个方面的工作要求。一是强化顶层设计，按照入市需求调查、完善基础工作、制定制度规则、推进入市交易、完善制度规则等5个环节，交叉融合、序时推进。二是加强规划引领，编制符合入市需求的国土空间规划，明确入市途径和时序安排。三是在顺势引导上下功夫，以市场需求、入市主体意愿为导向，确定入市途径和方式，通过国土空间规划落实各方利益主体诉求。在积极创造条件上下功夫，通过政府搭建平台，科学分配土地增值收益、规范交易规则和监管秩序，保障各方合法权益。四是抓住试点机遇，增加地方改革红利。五是确保稳妥推进，做到风险可控。      

　　台培青厅长要求各地精心组织、高质量谋划试点任务落地见效。一要坚持高位统筹，各级党委政府要超常规重视，为入市工作提供专项经费保障、组织制度保障、人员队伍保障、政策制度保障、监督监管保障。二要坚持部门联动，各级相关部门要密切配合，在当地党委、政府的领导下，要建立自然资源、发改、财政、生态环境、住建、农业农村、银保监等部门工作协调联动机制，明确职责分工。三要坚持周密部署，自然资源部门要夯实工作基础，3月31日前完成三项摸底调查。6月30日前，完成入市地块涉及的村庄规划、乡镇国土空间规划编制任务；集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记；试点地区集体建设用地基准地价更新工作。四要坚持稳慎推进，入市工作可采取“先易后难、先点后面”的推进模式，在实践中倒推形成制度措施。五要坚持宣传引导，要通过报纸、电视、广播等多种形式，广泛宣传试点工作的重要意义、实施成效和法律政策，树立正确的舆论导向。

　　省自然资源厅副厅长范强、二级巡视员周学义，厅机关利用处、办公室、综合处、调查处、登记处、规划处、管制处等处室主要负责同志，省发改委、省财政厅、省住建厅、省生态环境厅、省农业农村厅、银保监吉林监管局等省级协同联动机制成员单位联络员和9个试点县（市、区）政府负责同志，以及相关自然资源局主要负责同志参加活动。