吉林省国土厅督导抽查“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况

 

 

近期吉林省国土厅对厅机关各支部、直属单位党委（总支、党支部）推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况进行督导抽查。

一、“两学一做”学习教育常态化制度化有序展开，扎实推进，取得积极成效。一是各级党组织书记认真履行主体责任。能够深刻认识“两学一做”学习教育的重要性，普遍召开专题会议进行研究部署，召开党员大会进行动员教育。

二是突出思想引领。坚持领导带头，扎实抓好“三会一课”、主题党日和组织生活会等制度，采取个人自学、集体领学、集中研讨等方式，组织党员干部深入领会习近平总书记系列重要讲话精神实质和实践要求，全面掌握党章党规基本内容和基本要求。

三是积极搭建学做结合实践载体。结合全省国土资源领域重点工作，广泛开展内容丰富的主题实践活动，教育引导党员干部自觉在贯彻落实省第十一次党代会精神，走出吉林振兴发展新路、推进重大项目建设、中央环保督察、抗洪抢险救灾捐款等具体实践中践行“四个合格”。

四是以巡视整改为契机推动学习教育。认真落实中央巡视组“回头看”反馈意见和整改要求，主动认领、举一反三，立行立改、真改实改彻底改，切实做到以学促改、以改促学。

二、通过督查，发现基层党组织一些倾向性问题和不足，主要有5个方面16类问题。1.在党组织重视程度方面：个别党组织没有召开专题会议研究部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作；个别党支部没有召开动员会；少数党组织制定的学习教育方案上下一般粗，针对性操作性不强。

2.在抓好经常性学习方面：有的党员干部没有制定个人学习计划；有的没有结合实际撰写体会文章；有的学习只是简单抄词句，摘录一些文件、讲话的纲目，缺少思考体会的内容。

3.在推动问题解决方面：有的党员干部未制定个人问题清单；有的所列问题不具体，结合自身不紧，制定整改措施缺乏针对性；有的党组织没有制定党性锻炼计划，有的计划缺乏针对性，实效性不强；个别党支部在重大活动中战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，有推诿扯皮现象。

4.在开展主题党日方面：少数党支部没有落实每月至少1次主题党日活动制度；个别党组织开展主题党日“党味”不浓，主题不够鲜明；有的班子成员没有参加所在支部的主题党日活动。

5.在严肃党内生活方面：有的党支部书记没有严格落实主体责任，执行党组织生活制度不经常、不规范；个别党支部书记上党课照本宣科，结合本部门工作不够紧密；有的支部记录简单，会议程序不正规。

三、下一步将重点抓好8项工作落实。1.进一步完善学习计划。各级党组织要按照年度学习教育计划，进一步抓好今年“两学一做”学习教育安排，党员领导干部要根据个人自学计划，抓紧完成规定的学习任务，确保学习实效。

2.精心安排学习内容。把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，党的宗旨及党员的义务和权力；认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规；深入学习和领会习近平总书记系列重要讲话特别是在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，深刻认识重大理论意义和实践意义，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法；准确把握习近平总书记考察吉林时的重要讲话精神，理解省委十一次党代会总体部署和具体要求；抓好学习宣传贯彻党的十九大精神；把近年中央查处的重大违纪违法案件和省内严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，教育引导党员干部见不贤而自省，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.不断创新学习方式。充分运用 “长白山先锋-e支部”学习云平台、共产党员网、吉林省公务员网络培训学习远程教育和综合服务平台以及各单位党建微信群等各类教育平台，及时推送学习内容，帮助广大党员深入开展学习教育。

4.及时召开专题组织生活会。按照《中共吉林省委组织部关于在全省基层党组织中召开“以黄大年同志为榜样，对照先进找差距，争做新时期合格共产党员”专题组织生活会的通知》要求，按计划抓紧召开组织生活会。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型和反面教材，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”：①党员层面，要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。②党支部层面：要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。③基层党建工作层面：要查找分析对党建工作的摆位是否合理，重点任务是否全面落实，薄弱环节是否得到有效解决，党建制度规范是否执行到位，着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。各级党组织和广大党员要对照查找出来的问题清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。

5.立足岗位发挥党员干部先锋模范作用。以增强机关党员干部政治意识、转变工作作风作为重点，着力解决部分党员干部政治观念不强，纪律和规矩意识淡薄，服务基层意识不强，学习研究不深，工作缺乏责任感紧迫感等问题，推动机关党员干部主动围绕中心服务大局，做对党忠诚、廉洁自律、敢于担当、依法用权、作风亲民的表率。

6.加强作风建设。按照省委“三抓”要求，积极开展“评、比、促”活动，大力整治“为官不为”、“庸懒散”等不良风气，切实解决部分党员干部作风建设方面存在的突出问题。加大对“微腐败”“蝇贪”的查处整治力度，严惩各种违纪违法行为，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、优亲厚友、贪腐谋私等问题。

7.推进党组织规范化制度化建设。突出政治学习教育和党性锻炼，每个党支部都要建立主题党日制度，结合党员思想实际，把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费纳入主题党日活动内容。抓好党课教育，坚持党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型现身讲、邀请党务专家专题讲，确保基层党支部每季度至少组织开展1次党课，各级党组织书记每年至少要为基层党员讲1次党课。广泛运用微型党课、故事党课、互动式情景式党课等方式，增强党课的吸引力和感染力。以落实基层党组织基础党务台账清单为抓手，不断规范党员教育管理。建立党支部工作经常性督查指导机制，定期提醒、函询、报告有关工作，不断规范支部按期换届、党费收缴、发展党员等工作，加强对党支部书记的培训，结合省直工委培训计划，每年对组织关系隶属于厅机关党委的党支部书记普遍轮训1遍，帮助其提高党务工作能力。每年梳理分析基层党建工作的短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。结合机关党建“评、比、促”活动，对机关和直属单位党建“灯下黑”问题进行整治。

8.落实好双重组织生活制度。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，高标准高质量召开领导班子民主生活会。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党组织要把中纪委和省纪委严重违纪违法干部典型案例作为反面教材，认真开展警示教育。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。

（厅机关党委 于海明）

 

 

 

 

吉林省国土资源厅 

2017年9月22日