敦化市地处我省东部山区，矿产资源丰富，总面积1.19万平方公里，是吉林省区域面积最大的县级市。由于森林覆盖面积大，地质结构复杂，地灾隐患点较多，给矿政管理及地灾预防带来很多困难。为了充分管好用好矿产资源，不断提升政管理水平，积极做好地灾防治与监测，敦化市国土资源局大胆创新，利用信息化平台，引用高科技手段，强力推进矿政管理和地灾预防，走在了全国的前列。

　　一是开发矿政管理“一张图”系统

　　矿政“一张图”系统是敦化局与中国建材总公司吉林省总队合作研发的以地理信息系统平台为依托，集矿山数据库、图形库和资料库于一体的多功能系统，它以敦化市矿产资源分布、采矿权和探矿分布、土地利用现状、敦化市行政区划、地形、地质及地灾隐患点分布等信息做为GIS数据源，在地理信息系统平台上建立该系统，为矿政管理搭建了四个管理平台：一是矿业权市场管理平台。具备探矿权、采矿权的年度，矿种的综合汇总功能，能够直观体现单体矿业权的各类信息要素；二是矿业权预审和审批信息化辅助管理平台。可在矿业权的设置上实现室内、提前预审，对拟申请是否符合规划准入条件，地表资源条件进行初步判断，并可查看拟申请矿业权与已设矿业权的区间位置关系；三是综合执法平台。该平台实现了矿业储量动态监测的数字化，对矿产资源开发利用的全过程实时监管；四是地质灾害防治信息平台。通过地质灾害隐患点信息数据库，可查询隐患点的分布、交通位置、灾害类型、主要责任人等相关信息，为地灾防治提供科学依据。矿政管理“一张图”的建立，给敦化市矿政管理带来了极大方便，在电脑中就能及时了解所有矿点全部信息，避免了到现场踏查的不便，节省了时间、人力和物力，提高了工作效率。

　　二是建立地质灾害预警预报系统

　　敦化市地质环境复杂，全市16个乡镇中有9个乡镇18个村屯易发山体滑坡和泥石流，为科学预防地质灾害的发生，该局与省矿山环境总站及市气象局合作，建立了地质灾害预警预报系统。该系统由自动预警预报平台和典型地质等级灾害预警预报模型两部分组成。预警平台由26个自动气象观测站组成，在室内通过监视器可直观察看各地灾隐患点区域实时降雨情况，并传输气象信息，可与气象卫星和区域雷达形成48小时天气预测、强降雨3小时预测以及对气温、风向、风速等气象要素的预测，综合分析推断降雨量和地灾形成的可能性，一旦达到警戒线阀值就可报警；地灾等级预警测算模型，充分利用气象预警传输的气象信息结合地质灾害类型，引发相关因子，实时对临界降雨量数据进行分析，对隐患点地灾发生的可能性进行预警预报，能将预警信息通过手机短信群发方式及时传输给隐患点村民、镇村干部及市直相关领导，效果非常明显。例如去年7月末，该市先后有两次强降雨，在降雨到来前48小时，市局预警预报指挥中心利用短信方式及时通知相关村屯干部及群众，及时转移和预防，避免了人民群众生命和财产的损失，深受市领导和镇、村群众的好评。

　　三是建立远程摄像传输系统

　　为更加直观监测地灾隐患点、土地整治重大项目及重点矿山的实际变化情况，该局又在上述地点安装了远程摄像传输系统。该系统采用抗强风云台摄像机，可360度旋转，并可变焦、变倍27倍，仰、俯角分别为90度，可视距离500米，可对地灾隐患点和土地整治项目以及重点矿山全天候实时监控，视频通过光纤及移动信号传输到市国土局预警指挥中心，能更好地对隐患点及土地整治项目现场变化情况进行实时监控，实现地质灾害科学准确预警。（王红）