关于柳河县、镇政府及相关人员违法用地的举报信 （县、镇政府与村委会合谋违法用地，推诿包庇致农民投诉无门） 举报人： 联系方式： 被举报人： 1.徐相家，周大院屯屯长 2.柳河县、镇政府 3.周大院村村委会 举报事项： 一、违法变更土地性质，破坏耕地保护制度 1. 非法流转基本农田 2022 年 “亨通镇 500 头肉牛养殖牛舍建设项目” 中，徐相家未经本人书面同意，擅自流转我承包的 2.29 亩基本农田，违规调换谋利。此行为违反《农村土地承包法》、中办发〔2014〕61 号 “自愿流转” 原则，触犯吉政办发〔2008〕5 号 “禁非法租地” 规定。 2. 擅自占用基本农田 项目占用 68.4 亩永久基本农田，未批先建及硬化地面导致耕地种植条件被永久性破坏。违反《土地管理法》第 44、75 条，达《刑法》第 342 条立案标准，违反国办发〔2007〕71 号 “严禁以租代征” 禁令。 二、“以租代征” 违法用地，规避法定程序 1. 虚构租赁非法占地 柳河县、亨通镇政府以 “土地租赁” 替代征收，未办理农用地转用审批及耕地占补平衡，属典型 “以租代征”。违反《土地管理法》第 63 条。 2. 耕地闲置涉嫌犯罪 项目用地未按约定用途使用，长期闲置荒芜，违反《土地管理法》第 38 条。中办发〔2014〕61 号严禁撂荒，吉政办发〔2008〕5 号要求问责，此行为已涉嫌违法。 三、基层治理违规，剥夺村民权益 1. 屯长滥用职权 徐相家在 4 次项目决策会议中，均未按《村民委员会组织法》通知本人参与，剥夺知情权、参与权，沟通中言语驱赶，违反《党纪处分条例》。 2. 政府及村委会暗箱操作 土地流转全程未公示及履行国家征地补偿标准、未落实社保安置，资金收支不明，涉嫌违反吉政办发〔2008〕5 号文件 “清查集体用地问题” 规定，背后或存在渎职包庇 四、举报诉求 1、联合调查追责：恳请省自然资源厅联合省监委、农业农村厅，彻查徐相家流转土地利益链及县、镇政府资金问题。 2、恢复耕地并追究刑责：拆除违建，恢复 68.4 亩农田；对徐相家涉嫌非法占用农用地罪、滥用职权罪，移送司法机关；依据吉政办发〔2008〕5 号，问责柳河县、镇政府监管失职。 3、保障村民权益：确认土地流转无效，退还本人 2.29 亩承包地并赔偿损失；责令公开项目文件，由第三方审计资金流向